日前，記者獲悉即將出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》擬定的太陽(yáng)能熱發(fā)電目標(biāo)：到2015年裝機(jī)達(dá)100萬(wàn)千瓦，到2020年裝機(jī)達(dá)300萬(wàn)千瓦。這也意味著，未來(lái)5年光熱發(fā)電市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)150億元。盡管“體量”不大，但由于全球發(fā)展光熱發(fā)電趨勢(shì)已現(xiàn)，在技術(shù)、發(fā)電效率上也明顯優(yōu)于光伏，有專家斷言未來(lái)5年光熱發(fā)電的市場(chǎng)潛力或超預(yù)期。

　　光熱發(fā)電有望唱主角

　　太陽(yáng)能的強(qiáng)力優(yōu)勢(shì)，不只在于它的取之不盡用之不竭，而且是*清潔、*廉價(jià)、能量*持久的新能源。我國(guó)有著豐富的太陽(yáng)能資源，太陽(yáng)的日照時(shí)數(shù)在2200小時(shí)以上地區(qū)的年接收太陽(yáng)輻射的能量，相當(dāng)于上萬(wàn)個(gè)三峽工程的發(fā)電量和17000億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的熱量。有專家研究結(jié)論表明，陽(yáng)光照射地球40分鐘產(chǎn)生的能量，相當(dāng)于全球一年的能源總消耗量。一系列可喜的數(shù)字表明，充分利用太陽(yáng)能人類(lèi)的可持續(xù)發(fā)展將不再是世界難題。

　　有效利用太陽(yáng)能不只解決生產(chǎn)生活的高耗能問(wèn)題，而且對(duì)“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也起到推動(dòng)作用。有專家認(rèn)為：“200萬(wàn)千瓦的太陽(yáng)能熱力機(jī)組，每年將會(huì)幫地球減少1500萬(wàn)噸二氧化碳，等于種了1280萬(wàn)畝的森林，也等于為地球減少了290萬(wàn)輛汽車(chē)。”

　　目前，全球投入使用的太陽(yáng)能熱發(fā)電電站裝機(jī)容量約有1000兆瓦。截至2009年4月，全球在建項(xiàng)目約1200兆瓦。

　　年初的內(nèi)蒙古鄂爾多斯50兆瓦槽式太陽(yáng)能熱電站開(kāi)標(biāo)，中國(guó)正式開(kāi)啟光熱發(fā)電的大門(mén)。雖然還處于示范和研發(fā)階段，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，沒(méi)有一座真正意義上的太陽(yáng)能熱發(fā)電廠。但是我們有雄厚的自然條件，“中國(guó)有130萬(wàn)平方公里的沙漠荒地,其中30萬(wàn)平方公里具有開(kāi)發(fā)光熱電站的條件,其中如果有8萬(wàn)平方公里用來(lái)進(jìn)行光熱發(fā)電開(kāi)發(fā),其裝機(jī)量就能達(dá)到去年國(guó)內(nèi)裝機(jī)的總額。”中國(guó)科學(xué)院電工研究所姚志豪對(duì)記者說(shuō)。同時(shí)，巨大的市場(chǎng)需求和供給的相對(duì)不足，也讓中國(guó)的光熱發(fā)電市場(chǎng)具備了巨大機(jī)遇。

　　而且與光伏發(fā)電相比較，光熱有其自身優(yōu)勢(shì)，“光熱發(fā)電更適宜基礎(chǔ)性能源，光伏發(fā)電則更適宜分布式能源。光熱*大的優(yōu)勢(shì)在于并網(wǎng)友好、儲(chǔ)熱連續(xù)、規(guī)模效應(yīng)和清潔生產(chǎn)，因此*有條件逐步替代火電擔(dān)當(dāng)基礎(chǔ)電力負(fù)荷。光伏*大的優(yōu)勢(shì)在于靈活高效，對(duì)光照要求低、占地小，可模塊化部署，因此更適宜作為城市中能源的補(bǔ)充，應(yīng)用于BIPV、離網(wǎng)電站、分布式能源等。目前也有技術(shù)將兩者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，建立光伏-光熱混合電站。”姚志豪表示，光熱的*大劣勢(shì)在于對(duì)光照條件要求高，而光伏電池對(duì)直射和散射光都可以進(jìn)行光電轉(zhuǎn)換。不過(guò)光熱有本身的技術(shù)制約，但不存在原理上的障礙，而且生產(chǎn)和發(fā)電環(huán)節(jié)均無(wú)污染，是真正的低碳清潔能源。

　　有專家們表示，“十二五”期間我國(guó)能源工業(yè)為完成“保供給同時(shí)完成轉(zhuǎn)型”這個(gè)主要任務(wù)，鼎力開(kāi)展非化石能源、調(diào)整能源構(gòu)造是一個(gè)重要手腕。而在眾多新能源種類(lèi)中，太陽(yáng)能光熱發(fā)電可望成為將來(lái)新能源的主導(dǎo)。

　　制約瓶頸亟需突破

　　雖然光熱發(fā)展呼聲很高，但是發(fā)展過(guò)程并非一帆風(fēng)順。國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰之前在接受記者采訪時(shí)曾表示，光熱發(fā)電與風(fēng)力發(fā)電面臨的問(wèn)題正好相反，風(fēng)電在技術(shù)上需要進(jìn)步，但前景是明朗的；光熱發(fā)電在技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題，但限制條件太多，未來(lái)發(fā)展前景并不明朗。

　　在我國(guó)，光熱發(fā)電處于尷尬境地，光照條件好的地區(qū)往往缺少水資源，而水資源豐富的地區(qū)，卻又不一定需要太陽(yáng)能發(fā)展模式。光熱發(fā)電只適合年輻射量在2000千瓦時(shí)/平方米以上的地區(qū)，土地坡度不能超過(guò)3%，更重要的是光熱發(fā)電還需要大量水源用來(lái)冷卻。一般來(lái)說(shuō)，50兆瓦的光熱發(fā)電系統(tǒng)年用水量在15萬(wàn)方左右，與火電基本一致。而且，太陽(yáng)能光熱電站用于蓄能的熱源，15％以上來(lái)自石油和天然氣。而符合光熱電站條件的地區(qū)，往往遠(yuǎn)離城市、用電中心和電網(wǎng)，很難具備油氣設(shè)施。“實(shí)際工程中確實(shí)有一些問(wèn)題需要到現(xiàn)場(chǎng)才能夠發(fā)現(xiàn)。”姚志豪非常熟悉北京延慶1兆瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目是亞洲頭個(gè)兆瓦級(jí)光熱發(fā)電項(xiàng)目的光環(huán)，雖然受?chē)?guó)家“863”、“973”項(xiàng)目的大力支持，但在進(jìn)行中也遇到不少困難。

　　另外，高昂的成本成了光熱發(fā)電商業(yè)化的絆腳石，目前我國(guó)光熱電價(jià)在兩元左右。與****個(gè)特許權(quán)招標(biāo)的光伏電站、甘肅敦煌10兆瓦項(xiàng)目爆出的1.09元／千瓦時(shí)的超低價(jià)相比，無(wú)疑缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前，我國(guó)沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策扶持、財(cái)稅政策優(yōu)惠。這樣，成本不降低，就難有價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　“從目前來(lái)看，盡管總體政策扶持力度很大，但還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的細(xì)則，如強(qiáng)制購(gòu)電和補(bǔ)貼等扶持政策。若這些不確定因素不消除，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈企業(yè)有可能去迎合國(guó)外市場(chǎng)配置資源。”姚志豪表示，此外，我們還缺乏大型系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。目前國(guó)內(nèi)僅有部分關(guān)鍵組件實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模生產(chǎn)，幾個(gè)小型電站仍處在示范性試驗(yàn)階段。有些數(shù)據(jù)以及經(jīng)驗(yàn)的積累必須通過(guò)建設(shè)大規(guī)模，至少是兆瓦級(jí)以上電站才能夠獲得。

　　初期投資成本高，投資回收周期長(zhǎng)，后期運(yùn)營(yíng)對(duì)技術(shù)和管理要求高等因素，大大提高了行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，對(duì)進(jìn)入該行業(yè)的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力要求很高。加上一些關(guān)鍵技術(shù)仍有待突破、關(guān)鍵組件生產(chǎn)設(shè)備尚需進(jìn)口、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系有待建立等問(wèn)題，使得目前光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)尚未**爆發(fā)。

　　政策扶持是關(guān)鍵

　　在即將出臺(tái)的《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中，太陽(yáng)能熱發(fā)電目標(biāo)擬定為2015年裝機(jī)達(dá)100萬(wàn)千瓦，到2020年裝機(jī)達(dá)300萬(wàn)千瓦。未來(lái)5年將在國(guó)內(nèi)光照條件好、可利用土地面積廣、具備水資源條件的地區(qū)開(kāi)展太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目的示范，“十二五”將通過(guò)這些試點(diǎn)地區(qū)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年開(kāi)始實(shí)現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用。

　　在我國(guó)，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)如同溫室中的幼苗，在剛剛開(kāi)始了它成長(zhǎng)的**步，初期投資成本高，資金回報(bào)周期長(zhǎng)，后期的運(yùn)營(yíng)維護(hù)都對(duì)技術(shù)和管理要求很高，這就大大提高了行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，目前階段光伏的優(yōu)勢(shì)大于光熱。也有專家分析，光伏適用于小型的、分布式的發(fā)電，甚至可以安裝在屋頂。而光熱應(yīng)用于大型電站，成本相對(duì)較低，裝機(jī)容量越大，發(fā)電成本越低，有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?。由此可見(jiàn)，太陽(yáng)能利用的產(chǎn)業(yè)鏈將更為復(fù)雜和多元化，要想良性發(fā)展，面臨的挑戰(zhàn)也將更多。

　　但是，太陽(yáng)能光熱發(fā)電以其與現(xiàn)有電網(wǎng)匹配性好、連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電和調(diào)峰發(fā)電能力強(qiáng)備受業(yè)界推崇。針對(duì)“光熱發(fā)電要想成為主流的可能性不大”的斷言，姚志豪則持不同觀點(diǎn)，“光熱發(fā)電五年內(nèi)占據(jù)太陽(yáng)能發(fā)電半壁江山的可能性很大。光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)更高，不會(huì)重蹈光伏產(chǎn)業(yè)覆轍。”

　　當(dāng)然，太陽(yáng)能熱發(fā)電要成為主導(dǎo)能源，還有很長(zhǎng)的路要走。首先，要盡快公布新能源振興規(guī)劃；其次，要盡早出臺(tái)太陽(yáng)能光熱電價(jià)政策；*后，要加大科研投入，建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、可持續(xù)發(fā)展的太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系。

　　今年6月，發(fā)改委頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》正式實(shí)施，在指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類(lèi)新增的新能源門(mén)類(lèi)中，太陽(yáng)能光熱發(fā)電被放在突出位置。專家預(yù)測(cè)，未來(lái)光熱發(fā)電容量將大大超過(guò)光伏，并有可能取代常規(guī)能源而廣為使用。

　　低碳經(jīng)濟(jì)與新能源**的到來(lái)，光熱發(fā)電極有可能成為我國(guó)未來(lái)份額*大的主導(dǎo)能源。